課程背景：

現階段安全生產特點：總體穩定、持續好轉、重特大事故沒有得到有效遏制；從傳統高危行業向其他行業蔓延；從中小企業向大型國企、央企蔓延；由中小城市向大城市蔓延。為此，國務院發布了《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，意見指出：當前一些地區和行業領域安全生產事故多發，根源是思想意識問題，抓安全生產態度不堅決、措施不得力。黨中央、國務院的意見指出，要堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，推進安全監管體制改革，堅持管安全生產必須管職業健康，充實執法力量，堵塞監管漏洞，切實消除盲區。

要提高企業領導員工安全意識，落實安全生產主體責任，必須了解各崗位具有哪些安全生產職責，為什么法律會賦予相關人員這些職責，以及如何落實這些職責。企業從業人員特別是領導人員，必須從意識上重視安全，從行動上踐行安全的理念。為此，企業管理人員不但要掌握一定的安全生產相關法律法規，同時需要具備一定的安全風險意識和風險管控能力、事故隱患排查治理能力和事故應急能力，才能更好的開展“防風險、除隱患、遏事故”工作。

課程收益：本課程主要面向企業決策層和管理層，助其解決如下問題：

● 不落實主體責任面臨的經營風險和法律風險，以及可能承擔的刑事責任。

● 企業需要落實主體責任有哪些。

● 落實主體責任的程序和方法。

● 我是業主\甲方，我該如何管承包商，以確保落實了我的安全生產責任。

課程時間：1-2天，6小時/天

課程對象：企業領導層、管理人員

課程方式：翻轉課堂：講師講授+案例分析+視頻分享+角色扮演+實操演練

課程大綱

導入：與學員行業相關的事故案例視頻，包括相關人員受到的刑事處罰

問題思考：有哪些責任沒落實？

第一講：安全責任重于泰山——安全管理的重要性

一、新時代的安全生產形勢

1. 形勢與理念的變遷

2. 現階段安全生產特點

3. 安全生產的紅線

二、安全生產領域涉及的刑事犯罪（為什么）

案例：說明刑事犯罪的違法行為、造成后果、處罰條款以及犯罪主體，幫助學員理解。

1. 刑法相關條款解讀

2. 安全生產領域可能犯罪入刑的“地板”紅線

3. 行轉刑的流程

三、管理者不得不知的安全相關法律法規解讀

案例解讀：相關條款

1. 安全生產法相關條款解讀

2. 消防法相關條款解讀

3. 職業病防治法相關條款解讀

四、企業安全主體責任的前世今生

1. 企業常見安全管理現狀剖析（結合企業行業屬性）

2. 主體責任的由來（時間軸）

3. 企業安全主體責任解讀

4. “主要負責人”的認識誤區（案例解讀）

5. 企業各級人員的安全主體責任（法規解讀）

6. 職能部門也要管生產管安全嗎？（小組討論）

第二講：千里之行始于足下——企業如何落實安全主體責任

一、安全管理特點和要點

1. 安全管理的特點（圖片和案例展示）

2. 安全管理的要點（案例分析）

1）人員管理4大要點

2）工機具（設備）管理2大要點

3）材料管理2大要點

4）方法管理3大要點

5）環境管理2大要點

二、七到位落實主體責任

案例：介紹相關企業良好實踐的案例

1. 資源和人員到位

2. 教育和培訓到位

3. 責任和落實到位

4. 標準化工作到位

5. 風險辨識與管控到位

6. 隱患排查與治理到位

7. 應急管理和演練到位

三、相關人員的安全管理能力

工具：安全管理能力的3348模型

1. 達到三個有

2. 做好三件事

3. 打好四張牌

4. 存好八份檔

第三講：企業全過程安全管理能力建設

一、風險管控能力提升

1. 危險源的前世今生（圖片對比）

2. 揭開風險的神秘面紗（實操練習）

3. 風險管控措施（實操練習）

二、事故隱患排查能力提升

1. 事件、事故與事故隱患（袁老師自身案例）

2. 事故相關理論及其應用（小組討論）

3. 事故隱患排查方法（小組練習）

4. 事故隱患排查治理（小組討論）

三、突發事件應急能力提升

1. 突發事件那些事（視頻案例）

2. 應急管理概論（你問我答）

3. 應急預案管理（案例分析）

4. 刻不容緩的應急救援（案例分析）