課程背景：

? 安全已經上升成為政治問題。發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，要時刻把保護人的生命放到首位。在《安全生產“十三五”規劃》和《關于實施遏制重特大事故工作指南構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的意見》中強調，不斷完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，是遏制重特大事故的重要舉措。事故“雙重預防機制”就是構筑防范生產安全事故的兩道防火墻。

《雙向合擊清除事故罪源——成功的企業雙重預防機制建設》課程，就是幫助企業，要將安全風險逐一建檔入賬，采取風險管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，有效解決安全生產領域“認不清、想不到”的突出問題，強調安全生產的關口前移，從隱患排查治理前移到安全風險管控。要強化風險管控方法和手段，針對事故發生的全鏈條，抓住關鍵環節采取有效預防措施，防范安全風險管控不到位變成事故隱患、隱患未及時被發現和治理演變成事故，事故“雙重預防機制”就是構筑防范生產安全事故的兩道防火墻，提升安全管理能力。

課程目標：

本課程旨在解決企業層面的安全管理碰到的如下問題：

● 使企業風險評估能力提升，風險分級更合理，更好地進行風險分級管控，彌補風險控制措施缺乏針對性、有效性和可操作性的問題。

● 解決隱患排查治理缺乏標準和系統排查的方法、工具，檢查人員的水平參差不齊，隱患排查常常有漏網之魚，檢查費時費力，沒有閉環管理，缺乏長效機制，隱患難以根治的問題。

● 解決不能有效地將風險分級管控和隱患排查進行有機的結合，將二者割裂開來，消減了雙重預防機制建設的效果的問題。

課程對象：企業管理者

課程時間：2天，6小時/天

課程方式：課堂講解+案例教學+實戰演練+討論+情景模擬

課程大綱

課程導入：安全時刻——強化“安全時刻”做法

現在：全國范圍安全事故頻發，生產安全已經上升成為政治問題

——聚焦核心，抓住關鍵，建立雙重預防機制

第一講：雙重預防機制建設的重要性

一、雙重預防機制建設的歷史淵源

4. “雙重預防機制”與“安全生產標準化”的關系

5. “雙重預防機制”建設挑戰

二、典型事故案例解析

血之教訓：事故案例視頻（基于客戶所屬行業區別，定制設置）

1）典型的事故案例——吊物下的冤魂

2）典型的事故案例——墜落的天使

3）典型的事故案例——幽暗孤魂

4）典型的事故案例——隱蹤殺手

5）典型的事故案例——吃人的機器

6）典型的事故案例——不歸路

7）典型的事故案例——沾血的叉車

8）典型的事故案例——活埋人

9）典型的事故案例——殘垣焦尸

10）典型的事故案例——飛來橫禍

11）典型的事故案例——恐怖的大爆炸

12）典型的事故案例——其他定制要求

三、安全模型解析

安全模型：事故致因模型

安全模型：海因里希連鎖事故理論模型

安全模型：多米諾骨牌效應

安全模型：事故冰山理論模型

安全模型：瑞士奶酪模型解析

安全模型：Bow-tie蝴蝶結模型解析

情景模擬：如何將蝴蝶結模型應用在風險分級管控工作中？

四、相關術語定義解釋

1. 什么是雙重預防機制？——雙向合擊清除事故罪源

2. 什么是危險源？——企業爆雷的罪魁禍首

3. 什么是風險？——扭轉意識上的誤差

4. 什么是隱患？——致命之因

5. 什么是事故？——不可承受之重

6. 什么是未遂事件？——免費的午餐

漫畫安全：危險源、隱患、風險、未遂事件、事故之間的關系

五、危險源及風險分級管控工作的重要性

討論：討論危險源及風險分級管控工作的重要性。

引導結論：重要性解析

1）避免事故的源頭

2）過程管控的依據

3）安全管理的基礎

4）預防為主的體現

5）提高效率的保障

六、消除隱患就是消除事故

討論：事故能否直接被消除？

討論：導致事故的原因是什么？

結論：消除隱患就是消除事故

七、風險分級管控與隱患排查治理區別與聯系

——風險分級管控與隱患排查治理區別與聯系

討論：為什么建立雙預防體系？

八、我們企業是怎么做的？

現場問診：我們公司之前風險管控與隱患查治工作是如何做的？

現場問診：我們公司推進此二項工作目前最大的困難在哪里？

現場問診：通過本次課程，我們的學員的期望的什么？

直通解惑：基于本章問答互動，現場為客戶風險管控與隱患查治工作現狀把脈。

第二講：風險分級管控核心技術（企業零事故征程第一關）

一、將企業事故根源一網打盡——危險源辨識方法

1. 危險源辨識的概念

1）隱藏在工作各個角落中的罪惡之源——危險源在哪里

a人——從人員角度找危險源

b機——從設備角度找危險源

c料——從物料角度找危險源

d法——從管理角度找危險源

e環——從環境角度找危險源

互動：看典型案例視頻，找危險源

2）事故發生的根源解析

經典模型：風險管理流程圖解析

2. 危險源辨識的三套法網

1）法網之：ISO/OHSAS的危險源辨識方法

互動：討論自主查找危險源樣例

2）法網之：NOSA/安風體系的危險源辨識方法

3）法網之：國際能源公司的危險源辨識方法

3. 危險源辨識實操訓練

實戰訓練：危險源辨識訓練

評估總結：生成危險源列表

二、風險分級管控的依據——危險源的風險評估

1. 風險評估的四種定罪法典

1）定罪法典之LEC法

互動：風險評估結果分類

2）定罪法典之矩陣法

互動：風險評估結果分類

3）定罪法典之MES法

互動：風險評估結果分類

4）定罪法典之經驗分析法

互動：風險評估結果分類

2. 風險評估實操訓練

實戰訓練：評估風險訓練

評估總結：生成危險源辨識清單

三、將零事故牢牢控制在企業手中——風險管控措施

1. 量刑裁定——風險管控措施等級

1）工程（技術）措施

2）管理措施

3）預防性措施

4）補救性措施

互動：看圖判斷控制措施的有效性。

2. 最佳平衡——最低合理可行原則（ALARP）

討論：什么是最低合理可行原則

情景模擬：最低合理可行原則在車輛安全實際管控中的應用模擬

3. 懲惡牢籠——風險管控三大落地工具

互動：在我們公司的應用落地？

1）工具一：PTW——作業許可管理

2）工具二：JSA——工作安全分析

3）工具三：TBT——班前安全會議

實戰訓練：風險管控之預防措施與補救措施

成果產出：形成可落地的管控結果

1）形成風險分級管控落地清單

2）形成中高風險分級管控落地清單

3）形成安全管理方案

第三講：現場隱患探查控治實戰（企業零事故征程第二關）

一、安全不打無準備之仗——隱患排查前的準備

1. 隱患查治的邏輯思維

討論：我們企業隱患排查是如何實施的？

1）怎么排查隱患——編制隱患排查依據

2）誰來查隱患——由不同層級、不同專業開展

3）如何處置隱患——隱患原因分析、分級治理

4）隱患治理原則——直線責任、屬地管理

5）隱患不治理的后果——導致事故、受到處罰

2. 懲戒前的調兵遣將

討論：隱患排查實施都有哪些方式？

1）雷霆懲戒目的——制止違章、發現危險隱患，督促整改、監督規章制度實施

2）隱患排查典型的5種戰術——日常性、綜合性、專業性、季節性、節日前

3）制定掃雷作戰方案編制6要點——總體要求、機構職責、時間范圍、排查內容、工作安排、工作要求

實戰訓練：隱患排查的方案制定

實戰訓練：隱患排查角色與職責的確認

總結：生成標準的安全檢查方案書

二、無差別的危險清繳——全面的現場隱患探查

1. 知己知彼，百戰不殆——隱患的家族譜系（4大類14項170種）

1）譜系之人的不安全行為

2）譜系之物的不安全狀態

3）譜系之環境的破壞致因

4）譜系之管理方面的因素

討論：例舉我們現場可能出現的不同類型隱患

2. 圖文識隱患——人、物、環境、管理

3. 標準的隱患表述

模擬訓練：用正確的方法描述隱患

4. 實施軍前探雷行動

模擬訓練：識別圖中的隱患（基于客戶所屬行業區別，定制設置）

——車間現場、庭院現場、廠區現場、工地現場

評估總結：生成模擬版隱患排查清單

5. 爆轟威力——隱患分級判定

加分搶答：哪一個風險高？

模擬訓練：隱患風險評估分級（基于客戶所屬行業區別，定制設置）

——車間現場、庭院現場、廠區現場、工地現場

評估總結：生成模擬版隱患風險分級清單

三、將事故因素徹底清除——隱患控治作戰行動

1. 風險控制的五大要求

1）層次邏輯

2）目標策略

3）考慮內容

4）注意事項

5）設置標準

2. 風險管控措施等級

1）工程（技術）措施

2）管理措施

3）預防性措施

4）補救性措施

模擬訓練：對隱患制定控制措施（基于客戶所屬行業區別，定制設置）

——車間現場、庭院現場、廠區現場、工地現場

評估總結：生成模擬版隱患控制措施清單

3. 隱患整改的跟蹤落實

小組互動：設計隱患排查治理的流程圖

模擬訓練：制定隱患整改跟蹤方案（基于客戶所屬行業區別，定制設置）

——車間現場、庭院現場、廠區現場、工地現場

評估總結：生成模擬版隱患整改跟蹤方案

4. 暴雷定位——聚焦人的不安全行為

重點強調：人的不安全行為是最主要的隱患

案例分享：鯊魚與魚的故事

小組討論：我們有什么啟發？

四、保證成功除患的要訣——隱患查治的要點強調

1. 探雷器——常見的隱患排查工具

互動：我們的企業能不能應用？如何應用才有效？

1）行為觀察干預（STOP卡、BBS）

工具：行為冰山理論

工具：ABC分析模型

討論：如何發現安全行為和不安全行為嗎？

討論：行為觀察干預

2）未遂事件/事故管理

案例分享：被同一塊石頭絆倒

討論：行為觀察干預

3）安全檢查表

討論：安全檢查表

4）安全審核

討論：安全審核

5）安全會議、工前會議

討論：安全會議、工前會議

2. 大數據時代的隱患統計應用

討論：隱患的數據管理

3. 清雷戰打贏的關鍵

討論：隱患排查成功的關鍵點在哪里？

現場隱患探查控治實戰：

實戰訓練：廠區真實檢查

成果輸出：形成可落地的隱患排查治理結果

第四講：成功實現雙重預防機制建設落地

一、實施雙重預防機制建設的9大目標

討論：推進雙重預防機制建設流程？

目標1：劃分安全生產管理屬地，明確責任人

目標2：辨識、梳理各屬地風險點

目標3：逐一分析風險點

目標4：評估風險大小并分級

目標5：配置符合最低合理可行原則的風險管控標準

目標6：重大風險和管控措施告知

目標7：建立風險地圖

目標8：建立雙控機制，實施風險分級管控與隱患排查治理

目標9：雙機制建設評估和持續完善

二、保證成功落地的4大關鍵環節

1. 成功的四大關鍵環節

1）領導力：事故雙重預防機制成功的最關鍵環節

2）制度：事故雙重預防機制成功基礎

3）實施工具：事故雙重預防機制成功抓手

4）審核：事故雙重預防機制建設的推動力

2. 不可或缺：各級領導人在雙控機制建設中的作用

3. 深度融合：安全領導力與安全文化

課程總結